武漢市漢陽(yáng)區(qū)行政審批局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能方面再出新舉措。針對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可（含道路貨物運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)）這一高頻事項(xiàng)，該局正式全面推行“告知承諾制”審批模式，實(shí)現(xiàn)了從“材料齊全再受理”到“承諾即辦、即來(lái)即辦”的重大轉(zhuǎn)變，極大提升了市場(chǎng)主體的辦事便利度和獲得感。

一、 改革核心：以“承諾”代替“證明”

傳統(tǒng)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可審批，申請(qǐng)人需要提交包括場(chǎng)地證明、安全管理制度文本、專(zhuān)業(yè)人員資格證明等在內(nèi)的多項(xiàng)材料，材料準(zhǔn)備周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多。“告知承諾制”改革的核心在于重塑審批邏輯。行政審批部門(mén)一次性向申請(qǐng)人告知審批條件、申請(qǐng)材料和監(jiān)管規(guī)則，申請(qǐng)人只需書(shū)面承諾其符合審批條件并能在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)材料，審批部門(mén)即可當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予許可的決定，并同步發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。這一模式將事前審查轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管，用一紙“承諾書(shū)”替代了原先繁復(fù)的證明材料，大幅壓減了審批時(shí)限。

二、 辦事體驗(yàn)：從“來(lái)回跑”到“立等可取”

對(duì)于符合條件并選擇告知承諾方式辦理的企業(yè)或個(gè)人，漢陽(yáng)區(qū)行政審批局開(kāi)辟了“綠色通道”。申請(qǐng)人僅需攜帶基本身份證明和填寫(xiě)完整的承諾書(shū)，到政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口即可辦理。窗口人員核對(duì)承諾信息后，對(duì)材料齊全、形式符合要求的申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審批、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證”，真正做到了“即來(lái)即辦，立等可取”。此舉徹底改變了以往申請(qǐng)人需要多次往返、等待審核的困境，將法定20個(gè)工作日的辦理時(shí)限壓縮至“即時(shí)辦結(jié)”，為企業(yè)搶占市場(chǎng)先機(jī)贏得了寶貴時(shí)間。

三、 配套機(jī)制：強(qiáng)化信用監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控

“告知承諾”并非“一諾了之”，放松事前準(zhǔn)入的事中事后監(jiān)管更為嚴(yán)格。漢陽(yáng)區(qū)行政審批局與交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立了審管聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。一方面，審批部門(mén)將在發(fā)證后及時(shí)將信息推送至監(jiān)管部門(mén)；另一方面，監(jiān)管部門(mén)將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（通常為獲證后2-3個(gè)月內(nèi)）對(duì)承諾人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行全覆蓋核查。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符，將責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的，將依法撤銷(xiāo)行政許可決定，并將相關(guān)失信行為記入信用檔案，構(gòu)建起“寬進(jìn)嚴(yán)管、信用約束”的閉環(huán)管理體系。

四、 改革成效：激發(fā)市場(chǎng)活力與行業(yè)效率

此項(xiàng)改革直接惠及廣大的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者，尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體從業(yè)者。降低制度性交易成本、簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)，有效激發(fā)了物流領(lǐng)域的市場(chǎng)活力和創(chuàng)業(yè)熱情。“即來(lái)即辦”模式提升了車(chē)輛和運(yùn)力投入市場(chǎng)的效率，有助于優(yōu)化區(qū)域物流資源配置，促進(jìn)漢陽(yáng)區(qū)乃至武漢市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。

漢陽(yáng)區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推行告知承諾制是深化“放管服”改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境的具體實(shí)踐。下一步，該局將繼續(xù)圍繞企業(yè)群眾關(guān)切的高頻事項(xiàng)，擴(kuò)大告知承諾制適用范圍，并利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升智慧監(jiān)管水平，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、快辦、智辦”持續(xù)升級(jí)，為市場(chǎng)主體提供更加便捷、高效、規(guī)范的審批服務(wù)。